神州三十六州。
    建三十六城隍,三十六路将军,以州为号,不论城隍和将军,皆是从六品神位。
    城隍为文官,开辟府衙,审判死者亡魂罪恶,凡人生前善恶,城隍府衙不管,但死后根据生死簿,判断其生前罪恶。
    有文判官和勾魂使者,为城隍下属。
    而各路将军,为武将,执掌一州阴兵,负责镇压各路作乱的鬼怪,扫荡阴世,还阴世太平。
    一文一武,互不统属,属于平级。
    文武不能相互干涉,这是两个截然不同的机构。
    这是窦长生简单划分的机构,没有一直去追求封神榜中设有的神职,时至今日窦长生自己也能够创建神职。
    只要权柄足够,自然能够分割出一个个神职来。
    城隍肯定是要削弱的,每一位城隍自有班底,文武判官,勾魂使者,日夜游神,还能够开府,再有阴兵,这就是根基已成,这完全就是一个小朝廷,一个个都是军阀。
    这可要不得,哪怕是窦长生有神道符诏制约他们,封神榜更是关乎他们生死。
    但此等用外力威胁,非是长久之计,如同上一世的某魔教一样,用毒虫控制教众,看似一呼百应,实则隐患重重,动不动就火拼,就是这个道理。
    窦长生根本不给他们羽翼丰满的机会,从根本处杜绝隐患,绝对的不会去考验人性,毕竟不借钱,都是好朋友,去借钱,是不是好朋友就两说了。
    文武分治,这只是一个开端。
    现如今神祇到底太少,像是未来神祇众多,一定会和窦长生认知当中的天庭一样,神祇无数,其他各路毛神简直是多如皮毛。
    而且各路大神,神职权柄不断的交织在一起,这是福非祸。
    看似极为麻烦,实则杜绝了一家独大的可能,如同节制鬼神,其中东岳大帝也有此权柄,而紫薇大帝却也是有此权柄。
    二者相互交织在一起,就会造成权柄分裂,力量不会集中,那么不会出现一家独大,威胁到至尊的可能。
    而神职分化,神祇众多,也能够提升掌控力,古代官员掌控有限,就是因为其太少。
    建立神庙,开放香火,经过几日的反复斟酌,窦长生也招来冯天河等诸人讨论,其中方长秀乃是大乾宰相,辅佐大乾太祖混一宇内,经验丰富,在二八分成的基础下,开始补全遗漏。
    神道香火,自从九品后,就允许建立神庙。
    划分神祇地界,不能够超出权柄之力范围之外,要是跨境必遭严惩。
    这一条必须严格执行,哪怕是四方神祇空缺,肯定有神祇四方空缺,只有自己一神,但也不允许跨越。
    无规矩不成方圆,要是开了口子,此条规矩就如同虚设,未来想要在管理起来,要比如今不知道难了多少倍。
    其中涉及到信徒流动,毕竟信徒不是一成不变,一直都会龟缩于一地,肯定要前往其他地方,这一点涉及的很复杂,不过最后未曾强制规定。
    毕竟这是信徒自由,不过神庙不能够建立,只能够允许携带神像,不允许主动宣传。
    一系列复杂的问题,窦长生不需要去考虑,只涉及到大方向即可,自有方长秀等人处理,如今神祇稀少,这一点不算是问题,虽然未来肯定会扯皮,相互之间起摩擦。
    但等到后期,神祇健全,各路日夜游神多如皮毛,是否神祇插手,很容易查询根由,再言到时候神道大势已成,这都是小问题。
    窦长生不傻,不会当乞丐,就开始考虑亿万富翁的生活,每夜是要一个小姐姐,要是两个小姐姐。
    神庙建立,这不是窦长生的事情。
    作为主神,只要执掌一县之地的八品神位,肯定是要建立一座主神庙,其中自己位居中央,八品神侍立一旁。
    窦长生如今考虑的是神位的分配,如今自己已经从五品,其他最强的也就是蚩尤从六品,其他的都在正七品。
    神位已经和窦长生出现断层了,这也是窦长生要天下太平一段时间的缘故,神道光是自己一骑绝尘了,其他已经落后了。
    这肯定是不行的,神道不是窦长生自己就能够撑起来的,这是需要众神努力才能够让神道大兴。
    三十六州城隍和州将军,一共七十二神位,都是从六品的神位。
    窦长生现如今神祇众多,但真正能够独当一面的少之又少,文武分治看似美好,实则有一些不太现实。
    不过架子要立起来,开始缓缓的填充进去。
    窦长生考虑的是九州,这是天下重心,这必然要有神祇坐镇的。
    九州必须要独当一面的才可,其他各州差点没事。
    其中尤其是应华洲,更是重中之重,此地意义非同一般,凡俗王朝龙兴之地,还会作为陪都,这应华洲自然也是如此。
    能够争夺位置的,都是跟随着窦长生年头久的老人了。
    像是方长秀这等才华横溢者,懂得自己心意,又有能力,他都没有资格。
    最后唯独有着两个名额,冯天河和方霓凰。
    冯天河为当初帮助自己众多,像是陈青松都是冯天河拿下,这才度化成为窦长生臣子,而方霓凰更不用多说了。
    这一位一直都是窦长生最强战力,如今被蚩尤夺走了,但一点也不影响其光芒。
    毕竟蚩尤太耀眼了,比不上那是肯定的。
    此二者争夺应华洲城隍的位置,不,是冯天河竞争,方霓凰那一条咸鱼,一直都是毫无动静。
    对于此二者,窦长生考虑了一下,冯天河立即就被剔除出去了。
    其能力倒是不低,可也就那样了,远不如方长秀这,像是此等城隍位置,极为重要。
    到底给谁,是窦长生自己绝对,而不是冯天河串联,就能够成功的。
    那一句话老话怎么讲了,我不给你,你不能要。
    方霓凰的举动,符合窦长生心意。
    要是不知道方霓凰是一条咸鱼,什么也看不上,一定会怀疑方霓凰采取的是不争就是争的策略。

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