“皇上，这么着急把我们召集过来有什么重要的事情吗？”岑天时对于李玄清忽然着急此次赶到天津港的内阁重要部员以及幽州布政使张建忠在内的当地重要骨干这么着急开会有点疑惑不解，就连一旁兴致勃勃和徐兴夏讨论此次出洋贸易的慕容翰海都苦笑着摇了摇头，示意自己没有得到任何消息。不过一旁的徐兴夏却暗自点了点头，不过他本来就是列席参加此次会议的，李玄清没有说明他自然不会胡乱开口。
“自然是说海外贸易的事情。”李玄清带着巧兮坐在主位上面道：“这两天兴夏和内阁都统计出来此次出洋贸易所得有多少了吧？”唐代对于女子参政没有像后世那样忌讳，加上李玄清建立的帝国朝廷本来就和之前的截然不同，所以巧兮出现在会议上没有任何人有意见，反而觉得理所当然应该如此。
“启禀皇上，此次兴夏和海军的日本贸易收获斐然啊。光海军处抢回来的黄金有五十一万两，白银二百一十把万两。还不算当地的两个银矿。”岑天时一脸兴奋的笑道，“以后我觉得海军舰队没事就应该去日本训练训练，多带点金银回来。”
“兴夏你们家的收入统计上来没有？”李玄清点点头，不过海军处的人估计此行是没有把主要精力放在这上面，否则的话这一趟肯定收获不止这么多。不过李玄清也没说什么，能够抢回来这么多已经很好了。
“启禀皇上，首相。兴夏此行带过去的所有货物都全部销售完毕，累积获得白银五百七十万两，黄金一百一十万两，当地土产二十船，日本当地尚有三座以上的金银矿。”徐兴夏的声音让周边的所有人都吓了一大跳，这才一趟出海怎么有这么多收入？而且当时徐家采购的那些物资加起来估计都不到三百万唐币吧？几个月的时间就翻了好几倍啊，这还不算黄金的兑换比例。一百万两黄金可是能兑换一千万唐币的。
看着陡然炙热的目光，李玄清轻了轻嗓子道：“这就是我们今天要说的重点内容，海外贸易协定。”李玄清继续道：“徐家出一趟海就收入这么多，只要公布出去必然带来轩然大波，很快帝国内部有实力的商人估计都会效仿徐家，掀起一场前所未有的海外贸易热潮。”
“皇上，这不是好事嘛？海外贸易带来巨额收入，不是给帝国也带来了巨大的好处吗？”岑天时有点不解，李玄清的意思很明显要遏制这即将兴起的海外贸易浪潮。
“的确给帝国带来了巨大的好处，徐家尝到甜头之后肯定会继续这样的贸易，我大唐出产的各项工商品也会跟着他们的船队前往其他海外地方。但是先生有没有想过这里面的弊端呢？”李玄清目光炯炯道：“其一是后续肯定会有更多的人效仿徐家，走上海外贸易的道路，更多的将注意力放在了海外，而不是帝国内部的实体企业发展上面。毕竟按照兴夏的描述，就算是咱们这边淘汰不用的各项久兵器在日本都能买上好价钱，更别提那些新式的机械设备以及咱们传统的瓷器、丝绸和茶叶这些东西了。以后肯定会有很多人将那些帝国所谓的无用之物拉到海外去买。这样一来还会有多少人会扎扎实实去发展帝国内部的工商业呢。”
李玄清的话让慕容翰海悚然一惊，和身边的徐兴夏对视一眼，都发现了其中的奥妙所在，华夏大地领先周边各国不止一个时代，的确国内很多淘汰的东西拉到其他地方说不定都能当成宝物售卖，没见此次徐家运出去的十几船铜钱直接在日本被兑换成了白银运回来了嘛？
“还有一点，就是巨额的金银大规模随着海外船队带回国内，如果没有正确的融入到国内的工商业发展上面，必然带动各大家族走上享乐挥霍的道路，钱多了人也就腐化了，追逐高消费和奢侈的生活其实对于我们刚刚建立起来的以工业为核心的帝国经济体系有害无益，而且还会加速腐化我们这些刚刚建立起来的政治体系，让我们的官员脱离实际，脱离百姓，从而让帝国的根基从此败坏。”李玄清凝重的脸色让所有人的目光都一低，包括岑天时在内的所有官员之前都在想着如何从海外贸易当中迅速得益。虽然他们的心思可以确保都是为了帝国尽心尽力，所想到的也都是如何给帝国发展添砖加瓦，但是不可否认下面很多人都不会这么认为，底层官员走上腐化的道路以及后期的官员腐化堕落将是必然的。
“更重要的是，大量金银融入帝国市场之后带来的必然是物价上涨，这种不符合发展规律的物价上涨对于我们刚刚统一了内地的大唐帝国危害巨大，会让农业受挫，农民种地收入无法跟上物价上涨的水平，扰乱我们奠定的税收基础。而且对于工商业发展也是如此。物价上涨，原材料价格上涨带动的也将是产成品的价格上扬，你们销往海外的物品也将越来越贵，实际上远航贸易带来的收入也越来越低。长此以往将使我们大唐的物价水平脱离正常轨道，挫伤大家发展工商业的积极性，这将是毁灭性的打击。”李玄清将这一点说完之后继续道：“所以我们要未雨绸缪，必须从源头上解决问题。”
“皇上，兴夏知错，以后绝对禁止船队出海了。”徐兴夏被李玄清的这几盆冷水浇了个透心凉，赶紧站起来请罪，看他这样子的确是被吓到了，“为了弥补此次犯下的过错，我愿意将此次远航贸易所得全部捐献给帝国财政，就当是我徐兴夏缴纳的罚金了。”
徐兴夏刚说完，一直坐着没说话的巧兮笑道：“徐大哥你错了，大哥哥什么时候说要取缔远航贸易了？你此次所得之前不是说过了吗？全部归你所有，帝国不会要你的钱的。”
巧兮的话让所有人都一愣，随即才发现之前李玄清所说的今天会议的主题是海外贸易协定。徐兴夏抬头惊喜道：“皇后娘娘的意思是皇上不打算取缔海外贸易？”
“大哥哥，你把大家都给吓到了。”巧兮见到大家都是疑惑的眼神顿时笑道：“我和大哥哥今天要说的不是取缔海外贸易，相反，大唐帝国永远都不会取缔海外贸易，相反还会大力扶持。帝国经济发展所需要的市场和资金来源都需要各位从海外取得，如果断绝海外市场等于是切断帝国发展的命脉。所以徐大哥无需多心，以后你们徐家还需要成为帝国海外贸易的排头兵，做好带头作用。”
巧兮的话让大家放下心来，就连岑天时都跟着笑道：“皇上你这话差点没把我给吓死，要不是巧兮解释我都怀疑咱们是不是该颁布禁海的命令了。”
“不是颁布禁海命令，而是海外贸易协定，今天财政部的人没来，不过慕容在也是一样。这是我和巧兮这几天赶出来的海外贸易协定大纲，发给大家看一看，回头内阁召开专门的会议讨论一二，如果没有问题就遵照颁布执行。”李玄清让巧兮将自己赶出来的海外贸易协定样本发给在座的几人，这年头自己弄出来的复印设备基本上没有，这还是亲卫队里面的几个人连夜抄写出来的。
这份海外贸易协定总的原则就五点，其一就是关税制，所有参与海外贸易的商品在出洋之前就必须要缴纳巨额特别关税，这是对于税务司和海关来说的，包括配备的海关缉私力量等等，涉及到不止一个部门的事情。按照李玄清的设计的税率，基本上都是百分之百的关税制，而且要求工商部对于出海商品做一个系统的目录，除非开具特别通行证的商品，其他的一律遵照海外贸易商品种类上来收税。
其二就是工商部的海外贸易商品名录，对于出洋贸易商品做出硬性规定，凡是没有出现在名录上的商品一律不允许出口，以确保一些高技术工业品技术壁垒。当然这些其实只是针对将来帝国发展到极致的时候和遥远的西方国家也就是现在的大秦通商的时候准备的。
其三就是海外贸易企业的资质认证，对于没有取得出海通关资质的企业不允许经营海外贸易，这一点就是准备遏制全民出海贸易准备的，毕竟现在的大唐帝国远没有后世那样人口众多，国内市场狭小等因素阻碍。国内大部分市场现在都没有开发的情况下，如果大家都做海外贸易那么必然将整个帝国经济做成了一个空心圈。这一点其实就是化用当年荷兰在全球开设的各项大型的综合性公司，只不过李玄清这里面并没有涉及到这一点。
其四是海外贸易指的是大唐国境线以外的贸易，这对于海关界定是否收取关税的重要凭证，也是为了将来西部贸易准备的。海外贸易不仅仅指的是出海，而是出国境线。
其五就是海外贸易的起点问题，在这份海外贸易协定中，出海贸易的港口城市李玄清已经全部罗列出来了，北方以渤海湾的大连、天津、烟台和登州为主，杭州经济圈则以杭州为首的几大城市为主，南方则以汕头、广州和廉州等五大港口为主，具体的让内阁商议之后再确定，但是有一点确认的是除了这些城市以外，其他城市暂时不能够成为海外贸易的起点。海军巡逻船和国民警卫队在缉私过程中如果碰到没有以上城市海关开具的通关说明，则一律当作走私船只对待。
最后一点其实是补偿贸易，也就是鼓励大唐帝国的商人在归来的时候从海外带回来各项生产原材料，并且说明的是原材料进口会享受一定的税收补助政策。这一点同时也规定了进口商品所征收的各项关税税率问题。
随着这些零零总总一百多条的海外贸易协定被在场的各位看完，所有的脸色都是松了一口气，因为按照这上面的条条款款执行的话，的确可以避免李玄清刚才所说的那种情况发生，在巨额关税面前，海外贸易的商人能够得到的利润大幅缩水，也就失去了暴利之后带来的弊端。而且也会遏制住全民投资海外的浪潮。最重要的是国家在收取了巨额关税之后也需要承担的责任这上面也写得清清楚楚。海军会派遣军舰在所有成型的航线上面巡逻以确保各商队往来的安全，而且很明确的是各商家在海外如果受到不公正待遇可以请求帝国海军援助，以实际行动支持各大商家在海外取得利润。这一点几乎是明着说如果在海外受欺负帝国会直接派军队替他们找回场子。
而且最重要的一点岑天时和慕容翰海都明白，帝国能够借关税平抑国内物价的上涨，甚至操纵物价的一涨一落，从而为调整经济发展增加了一种新的手段。更重要的是帝国税收的增加也有利于集中国家的力量迅速普及国内大型基础建设，从而真正的实现贸易给帝国发展提供充实的动力。
相对于在场的帝国官员，徐兴夏反而是当中感受最深的一个人了，这份帝国海外贸易协定明面上是帝国利用关税手段分走了海外贸易的巨额利润，但是对于他们这样的大商人而言剩下的的收益就已经足够迅速从中获得更大的回报了。而且最重要的是这份海外贸易协定实际上是在保护他们，除了海军护航巡逻带来的武力保护以外，这份协定实际上就是将海外贸易合法化，甚至是以协定的方式在律法层面上加以肯定。这几乎是自从帝国工商法典颁布以来又一项对于工商业有实质意义上的保护律法。所以徐兴夏对于关税的多少以及商品种类的多少毫不在意，他徐家是海外贸易的先行者，有了第一次的收入以后，他们已经摸清楚海外市场最需要的是什么了。所以看完这些之后徐兴夏立即站出来道：“皇上所制作的海外贸易协定是我工商界的福音，我徐家愿意竭力支持，并且这第一次出海收入我回到长安之后会立即去找税务司，让他们收取关税之后再行决算。”
一旁的慕容翰海看了一眼身边的这位老友点了点头也跟着道：“皇上，这里面涉及到的诸多部门需要内阁统一调配，甚至还需要沟通军方，我看是需要早点行动，早日设立好各项机构，专职处理海外贸易事项。”他的话让所有人都一阵点头，张建忠则看着手中的海外贸易协定若有所思，海外贸易虽然没有一项是涉及到内地经济发展的，但是却需要大量的货源，这些市场需求必将带动所有产业的发展，有了市场有了订单还会怕工业没有发展吗？只一瞬间张建忠就想到了十几条经济发展的点子，依靠天津这个北方第一大港口城市，未来幽州的发展必然是更上一个台阶。
“岑先生你和慕容赶回长安之后立即落实这份协定吧，需要军方出面的找天翔，让他给国民警卫队和海军处下达命令。”李玄清站起身来拍手道：“海外贸易做好了咱们帝国经济的发展必然会走上快车道，实现跨越式发展，汉唐雄风会更早的在我们这一代人身上重现。”
李玄清的话让所有人都一阵震撼，仿佛历史上那个封疆万里的大帝国正在一步一步走到自己身边。
“自然是说海外贸易的事情。”李玄清带着巧兮坐在主位上面道：“这两天兴夏和内阁都统计出来此次出洋贸易所得有多少了吧？”唐代对于女子参政没有像后世那样忌讳，加上李玄清建立的帝国朝廷本来就和之前的截然不同，所以巧兮出现在会议上没有任何人有意见，反而觉得理所当然应该如此。
“启禀皇上，此次兴夏和海军的日本贸易收获斐然啊。光海军处抢回来的黄金有五十一万两，白银二百一十把万两。还不算当地的两个银矿。”岑天时一脸兴奋的笑道，“以后我觉得海军舰队没事就应该去日本训练训练，多带点金银回来。”
“兴夏你们家的收入统计上来没有？”李玄清点点头，不过海军处的人估计此行是没有把主要精力放在这上面，否则的话这一趟肯定收获不止这么多。不过李玄清也没说什么，能够抢回来这么多已经很好了。
“启禀皇上，首相。兴夏此行带过去的所有货物都全部销售完毕，累积获得白银五百七十万两，黄金一百一十万两，当地土产二十船，日本当地尚有三座以上的金银矿。”徐兴夏的声音让周边的所有人都吓了一大跳，这才一趟出海怎么有这么多收入？而且当时徐家采购的那些物资加起来估计都不到三百万唐币吧？几个月的时间就翻了好几倍啊，这还不算黄金的兑换比例。一百万两黄金可是能兑换一千万唐币的。
看着陡然炙热的目光，李玄清轻了轻嗓子道：“这就是我们今天要说的重点内容，海外贸易协定。”李玄清继续道：“徐家出一趟海就收入这么多，只要公布出去必然带来轩然大波，很快帝国内部有实力的商人估计都会效仿徐家，掀起一场前所未有的海外贸易热潮。”
“皇上，这不是好事嘛？海外贸易带来巨额收入，不是给帝国也带来了巨大的好处吗？”岑天时有点不解，李玄清的意思很明显要遏制这即将兴起的海外贸易浪潮。
“的确给帝国带来了巨大的好处，徐家尝到甜头之后肯定会继续这样的贸易，我大唐出产的各项工商品也会跟着他们的船队前往其他海外地方。但是先生有没有想过这里面的弊端呢？”李玄清目光炯炯道：“其一是后续肯定会有更多的人效仿徐家，走上海外贸易的道路，更多的将注意力放在了海外，而不是帝国内部的实体企业发展上面。毕竟按照兴夏的描述，就算是咱们这边淘汰不用的各项久兵器在日本都能买上好价钱，更别提那些新式的机械设备以及咱们传统的瓷器、丝绸和茶叶这些东西了。以后肯定会有很多人将那些帝国所谓的无用之物拉到海外去买。这样一来还会有多少人会扎扎实实去发展帝国内部的工商业呢。”
李玄清的话让慕容翰海悚然一惊，和身边的徐兴夏对视一眼，都发现了其中的奥妙所在，华夏大地领先周边各国不止一个时代，的确国内很多淘汰的东西拉到其他地方说不定都能当成宝物售卖，没见此次徐家运出去的十几船铜钱直接在日本被兑换成了白银运回来了嘛？
“还有一点，就是巨额的金银大规模随着海外船队带回国内，如果没有正确的融入到国内的工商业发展上面，必然带动各大家族走上享乐挥霍的道路，钱多了人也就腐化了，追逐高消费和奢侈的生活其实对于我们刚刚建立起来的以工业为核心的帝国经济体系有害无益，而且还会加速腐化我们这些刚刚建立起来的政治体系，让我们的官员脱离实际，脱离百姓，从而让帝国的根基从此败坏。”李玄清凝重的脸色让所有人的目光都一低，包括岑天时在内的所有官员之前都在想着如何从海外贸易当中迅速得益。虽然他们的心思可以确保都是为了帝国尽心尽力，所想到的也都是如何给帝国发展添砖加瓦，但是不可否认下面很多人都不会这么认为，底层官员走上腐化的道路以及后期的官员腐化堕落将是必然的。
“更重要的是，大量金银融入帝国市场之后带来的必然是物价上涨，这种不符合发展规律的物价上涨对于我们刚刚统一了内地的大唐帝国危害巨大，会让农业受挫，农民种地收入无法跟上物价上涨的水平，扰乱我们奠定的税收基础。而且对于工商业发展也是如此。物价上涨，原材料价格上涨带动的也将是产成品的价格上扬，你们销往海外的物品也将越来越贵，实际上远航贸易带来的收入也越来越低。长此以往将使我们大唐的物价水平脱离正常轨道，挫伤大家发展工商业的积极性，这将是毁灭性的打击。”李玄清将这一点说完之后继续道：“所以我们要未雨绸缪，必须从源头上解决问题。”
“皇上，兴夏知错，以后绝对禁止船队出海了。”徐兴夏被李玄清的这几盆冷水浇了个透心凉，赶紧站起来请罪，看他这样子的确是被吓到了，“为了弥补此次犯下的过错，我愿意将此次远航贸易所得全部捐献给帝国财政，就当是我徐兴夏缴纳的罚金了。”
徐兴夏刚说完，一直坐着没说话的巧兮笑道：“徐大哥你错了，大哥哥什么时候说要取缔远航贸易了？你此次所得之前不是说过了吗？全部归你所有，帝国不会要你的钱的。”
巧兮的话让所有人都一愣，随即才发现之前李玄清所说的今天会议的主题是海外贸易协定。徐兴夏抬头惊喜道：“皇后娘娘的意思是皇上不打算取缔海外贸易？”
“大哥哥，你把大家都给吓到了。”巧兮见到大家都是疑惑的眼神顿时笑道：“我和大哥哥今天要说的不是取缔海外贸易，相反，大唐帝国永远都不会取缔海外贸易，相反还会大力扶持。帝国经济发展所需要的市场和资金来源都需要各位从海外取得，如果断绝海外市场等于是切断帝国发展的命脉。所以徐大哥无需多心，以后你们徐家还需要成为帝国海外贸易的排头兵，做好带头作用。”
巧兮的话让大家放下心来，就连岑天时都跟着笑道：“皇上你这话差点没把我给吓死，要不是巧兮解释我都怀疑咱们是不是该颁布禁海的命令了。”
“不是颁布禁海命令，而是海外贸易协定，今天财政部的人没来，不过慕容在也是一样。这是我和巧兮这几天赶出来的海外贸易协定大纲，发给大家看一看，回头内阁召开专门的会议讨论一二，如果没有问题就遵照颁布执行。”李玄清让巧兮将自己赶出来的海外贸易协定样本发给在座的几人，这年头自己弄出来的复印设备基本上没有，这还是亲卫队里面的几个人连夜抄写出来的。
这份海外贸易协定总的原则就五点，其一就是关税制，所有参与海外贸易的商品在出洋之前就必须要缴纳巨额特别关税，这是对于税务司和海关来说的，包括配备的海关缉私力量等等，涉及到不止一个部门的事情。按照李玄清的设计的税率，基本上都是百分之百的关税制，而且要求工商部对于出海商品做一个系统的目录，除非开具特别通行证的商品，其他的一律遵照海外贸易商品种类上来收税。
其二就是工商部的海外贸易商品名录，对于出洋贸易商品做出硬性规定，凡是没有出现在名录上的商品一律不允许出口，以确保一些高技术工业品技术壁垒。当然这些其实只是针对将来帝国发展到极致的时候和遥远的西方国家也就是现在的大秦通商的时候准备的。
其三就是海外贸易企业的资质认证，对于没有取得出海通关资质的企业不允许经营海外贸易，这一点就是准备遏制全民出海贸易准备的，毕竟现在的大唐帝国远没有后世那样人口众多，国内市场狭小等因素阻碍。国内大部分市场现在都没有开发的情况下，如果大家都做海外贸易那么必然将整个帝国经济做成了一个空心圈。这一点其实就是化用当年荷兰在全球开设的各项大型的综合性公司，只不过李玄清这里面并没有涉及到这一点。
其四是海外贸易指的是大唐国境线以外的贸易，这对于海关界定是否收取关税的重要凭证，也是为了将来西部贸易准备的。海外贸易不仅仅指的是出海，而是出国境线。
其五就是海外贸易的起点问题，在这份海外贸易协定中，出海贸易的港口城市李玄清已经全部罗列出来了，北方以渤海湾的大连、天津、烟台和登州为主，杭州经济圈则以杭州为首的几大城市为主，南方则以汕头、广州和廉州等五大港口为主，具体的让内阁商议之后再确定，但是有一点确认的是除了这些城市以外，其他城市暂时不能够成为海外贸易的起点。海军巡逻船和国民警卫队在缉私过程中如果碰到没有以上城市海关开具的通关说明，则一律当作走私船只对待。
最后一点其实是补偿贸易，也就是鼓励大唐帝国的商人在归来的时候从海外带回来各项生产原材料，并且说明的是原材料进口会享受一定的税收补助政策。这一点同时也规定了进口商品所征收的各项关税税率问题。
随着这些零零总总一百多条的海外贸易协定被在场的各位看完，所有的脸色都是松了一口气，因为按照这上面的条条款款执行的话，的确可以避免李玄清刚才所说的那种情况发生，在巨额关税面前，海外贸易的商人能够得到的利润大幅缩水，也就失去了暴利之后带来的弊端。而且也会遏制住全民投资海外的浪潮。最重要的是国家在收取了巨额关税之后也需要承担的责任这上面也写得清清楚楚。海军会派遣军舰在所有成型的航线上面巡逻以确保各商队往来的安全，而且很明确的是各商家在海外如果受到不公正待遇可以请求帝国海军援助，以实际行动支持各大商家在海外取得利润。这一点几乎是明着说如果在海外受欺负帝国会直接派军队替他们找回场子。
而且最重要的一点岑天时和慕容翰海都明白，帝国能够借关税平抑国内物价的上涨，甚至操纵物价的一涨一落，从而为调整经济发展增加了一种新的手段。更重要的是帝国税收的增加也有利于集中国家的力量迅速普及国内大型基础建设，从而真正的实现贸易给帝国发展提供充实的动力。
相对于在场的帝国官员，徐兴夏反而是当中感受最深的一个人了，这份帝国海外贸易协定明面上是帝国利用关税手段分走了海外贸易的巨额利润，但是对于他们这样的大商人而言剩下的的收益就已经足够迅速从中获得更大的回报了。而且最重要的是这份海外贸易协定实际上是在保护他们，除了海军护航巡逻带来的武力保护以外，这份协定实际上就是将海外贸易合法化，甚至是以协定的方式在律法层面上加以肯定。这几乎是自从帝国工商法典颁布以来又一项对于工商业有实质意义上的保护律法。所以徐兴夏对于关税的多少以及商品种类的多少毫不在意，他徐家是海外贸易的先行者，有了第一次的收入以后，他们已经摸清楚海外市场最需要的是什么了。所以看完这些之后徐兴夏立即站出来道：“皇上所制作的海外贸易协定是我工商界的福音，我徐家愿意竭力支持，并且这第一次出海收入我回到长安之后会立即去找税务司，让他们收取关税之后再行决算。”
一旁的慕容翰海看了一眼身边的这位老友点了点头也跟着道：“皇上，这里面涉及到的诸多部门需要内阁统一调配，甚至还需要沟通军方，我看是需要早点行动，早日设立好各项机构，专职处理海外贸易事项。”他的话让所有人都一阵点头，张建忠则看着手中的海外贸易协定若有所思，海外贸易虽然没有一项是涉及到内地经济发展的，但是却需要大量的货源，这些市场需求必将带动所有产业的发展，有了市场有了订单还会怕工业没有发展吗？只一瞬间张建忠就想到了十几条经济发展的点子，依靠天津这个北方第一大港口城市，未来幽州的发展必然是更上一个台阶。
“岑先生你和慕容赶回长安之后立即落实这份协定吧，需要军方出面的找天翔，让他给国民警卫队和海军处下达命令。”李玄清站起身来拍手道：“海外贸易做好了咱们帝国经济的发展必然会走上快车道，实现跨越式发展，汉唐雄风会更早的在我们这一代人身上重现。”
李玄清的话让所有人都一阵震撼，仿佛历史上那个封疆万里的大帝国正在一步一步走到自己身边。