第117章 宗藩限禄
群臣纷纷劝阻，朱由检从他们嘴里，得知了一些宗室实情。
听到有些宗室穷得要饭，朱由检忍不住扶额叹息，知道大明的制度已经到了不得不改、再不改就要亡国的地步：
士农工商，国之四民。
士人因为被阉党残害，对朝廷多有怨愤。好在铲除阉党后，能挽回一些人心。
农民在一条鞭法改革后，负担曾经减轻了一点，但是按照黄宗羲定律，每一次税费改革后，都会有新的税费出现。农民现在的负担又重了，而且还有辽饷加派。
以这些年的天灾程度，西北的农民积累眼看就要尽了，很可能要造反。他们需要朝廷赈济，而非继续加派。
工商就不说了，他们在大明没有什么地位，匠户和商人肯定不满。
士农工商都不满意，能镇压天下的军队又被拖欠饷银，很可能成为造反主力。
大明的制度再不改，就要改朝换代。
由宗室想到士农工商四民，朱由检清楚地认识到，大明内部已积蓄了太多不满，到了不改不行的地步。
但是要怎么改，他也没有想好，如今只能加快收拢权力，把自己的意志贯彻下去。
认识到从藩王那里借钱的难度，朱由检放弃了这个想法。如今需要他头疼的，是底层宗室的穷困。
这让朱由检扶额，觉得自己就不该提起宗室。
但是现在已经提到了，不过问还不行，否则会被人认为对宗室没有仁心。
连家里人穷得要饭都不过问，谁都会觉得皇帝太冷酷，还是得管一下这件事！
想到有的藩王豪富，底层宗室却穷得要饭，朱由检道：
“宗室的禄米有多少，都是怎么分配的？”
郭允厚回应道：
“按照《皇明祖训》，亲王世子承袭王位，岁禄一万石；其余诸子封郡王，岁禄二千石；郡王子授镇国将军，岁禄一千石；孙授辅国将军，岁禄八百石；曾孙授奉国将军，岁禄六百石；玄孙授镇国中尉，岁禄四百石；五世孙授辅国中尉，岁禄三百石；六世孙以下世授奉国中尉，岁禄二百石。”
“又有公主及驸马食禄米贰千石；亲王女郡主及仪宾食禄米八百石；郡王女县主及仪宾食禄米六百石；孙女郡君及仪宾食禄米四百石；曾孙女县君及仪宾食禄米三百石；玄孙女乡君及仪宾食禄米二百石。”
“此等制度，国初尚可执行。但是随着宗室繁衍，朝廷无力支撑。”
“嘉靖四十一年，御史林润言：天下岁供京师粮四百万石，而诸府禄米凡八百五十三万石。”
“嘉靖四十三年，韩藩宗室朱融燸等一百四十余人，私自越关至西安索要欠发的六十万石禄米。”
“陕西当年只能拿出七万八千两银子，实在无力发放，世宗将那些闹事宗室降为平民。”
“嘉靖四十四年，朝廷修订宗藩条例，亲王岁减五百到两千石，郡王、将军禄米七分折钞，中尉六分折钞，郡县主、郡县乡君及仪宾八分折钞。”
“所发放的禄米，只有二到四成是实禄，其余皆是宝钞。”
宝钞就是废纸，这点朱由检很清楚。大明官员俸禄低的一个原因，就是俸禄折色中，有一部分被折钞。否则以大明一石相当于汉朝五石计算，最低的从九品俸禄六十石，也相当于汉朝三百石官员，俸禄并不算低。
但是宝钞废纸化、货币地位完全被白银取代后，大明官员拿到的俸禄价值就直线降低了。
嘉靖年间白银已取得大明货币主导地位，这时向宗室发放宝钞，就是用废纸代替禄米。
这样一来，朝廷大约只需要发放八百五十三万石的三成，也就是二百五十万石左右禄米。
这个数字，朝廷或许能承担，实际却从来没有达到过。
万历初年实行一条鞭法全面改用银两后，宗室禄银也就一百二十五万。
而且随着宗室繁衍，需要的禄米会成倍增加，朝廷不可能承担起来。
所以万历年间，宗室禄米又改。
嘉靖年间的宗禄改革并没有解决根本问题，按照太祖朱元璋定的“六世孙以下世授奉国中尉”，大明宗室最低也要授予奉国中尉，岁禄二百石。
而且人口是指数增长，下一代人口可能是上一代的几倍。宗室需要的禄米数量，膨胀速度会很快。
果然，郭允厚提到了这件事情：
“嘉靖四十四年，宗室两万八千余人。”
“万历年间，宗室人口已逾八万。还有很多没有请名受封的，以乳名终其身。”
“朝廷实在负担不起这么多宗室禄米，也不能不让宗室请名受封，所以陆续将各藩禄米‘永为定额，不许加派’。”
“先帝之时，定天下宗藩限禄之法。‘通计天启四年以前之禄数，以为天启五年以后之禄额’。”
“只是仍有一些藩王，要求不被限禄。”
对宗藩限禄很是赞赏，朱由检觉得早就应该定下了。否则用请名限制宗室人口增长，实在太过不仁。
按嘉靖、万历年间宗室人口的增长速度，朱由检估计实际宗室人口，大约在二十万。
这些人用好了也是一股力量，而且威胁他皇位的可能微乎其微，所以朱由检道：
“底层宗室穷困，有的亲王郡王却很豪富，这不是太祖定下的宗室制度本意。”
“宗藩限禄是定下了，但是发放方式也要改。”
“朕决定建立宗室银行，将各地应给宗室的钱粮，统一存放在宗室银行之中，发放给各个宗室。”
“各藩禄米，先按每人每月一石发放给所有宗室，维持宗室的基本生活。”
“结余下来的，再按应发放的俸禄，按比例发放给宗室。”
“你们说这样行不行？”
群臣有些认为这样恰当，有些却面露难色。
因为即使按照万历年间的宗室人口，也有八万之数。每人每月发放一石，那就是九十六万石。
朝堂给各藩限定的禄银，只有一百五十六万两左右。而且因为地方官经常拖欠，实际根本达不到这个数字——
每个宗室每月发放一石禄米，可能无法实现。
得知这个实情，朱由检也没办法。大明的财政就是一团乱麻，地方官员有没有拖欠，又拖欠了多少，朝廷有时根本就不知道。
他只能让礼部、宗人府和内廷一起派人调查，同时把符合条件的宗室都纳入名册，不能让他们顶着乳名过一辈子。
总之，要让宗室体会到皇帝的仁爱之心。至于更多的钱粮，那是分文没有。
所有宗室都要在一百五十六万两限额里，分配自己的禄米。至于分配办法，让各地宗室商议。
估计所有宗室都上名册后，平均每人所得，也就不到十两。
宗室这一块的钱粮，实在没法再减。
《明熹宗实录》：
礼部尚书薛三省奏定天下宗藩限禄之法，一以江西限禄为准，通计天启四年以前之禄数，以为天启五年以后之禄额，就各府见禄多寡，自为通融，并敕各抚按酌处长便，以为岁额，不得苟且以支目前。
上是之，命行该抚按刊刻成书以便遵守。
(本章完)
群臣纷纷劝阻，朱由检从他们嘴里，得知了一些宗室实情。
听到有些宗室穷得要饭，朱由检忍不住扶额叹息，知道大明的制度已经到了不得不改、再不改就要亡国的地步：
士农工商，国之四民。
士人因为被阉党残害，对朝廷多有怨愤。好在铲除阉党后，能挽回一些人心。
农民在一条鞭法改革后，负担曾经减轻了一点，但是按照黄宗羲定律，每一次税费改革后，都会有新的税费出现。农民现在的负担又重了，而且还有辽饷加派。
以这些年的天灾程度，西北的农民积累眼看就要尽了，很可能要造反。他们需要朝廷赈济，而非继续加派。
工商就不说了，他们在大明没有什么地位，匠户和商人肯定不满。
士农工商都不满意，能镇压天下的军队又被拖欠饷银，很可能成为造反主力。
大明的制度再不改，就要改朝换代。
由宗室想到士农工商四民，朱由检清楚地认识到，大明内部已积蓄了太多不满，到了不改不行的地步。
但是要怎么改，他也没有想好，如今只能加快收拢权力，把自己的意志贯彻下去。
认识到从藩王那里借钱的难度，朱由检放弃了这个想法。如今需要他头疼的，是底层宗室的穷困。
这让朱由检扶额，觉得自己就不该提起宗室。
但是现在已经提到了，不过问还不行，否则会被人认为对宗室没有仁心。
连家里人穷得要饭都不过问，谁都会觉得皇帝太冷酷，还是得管一下这件事！
想到有的藩王豪富，底层宗室却穷得要饭，朱由检道：
“宗室的禄米有多少，都是怎么分配的？”
郭允厚回应道：
“按照《皇明祖训》，亲王世子承袭王位，岁禄一万石；其余诸子封郡王，岁禄二千石；郡王子授镇国将军，岁禄一千石；孙授辅国将军，岁禄八百石；曾孙授奉国将军，岁禄六百石；玄孙授镇国中尉，岁禄四百石；五世孙授辅国中尉，岁禄三百石；六世孙以下世授奉国中尉，岁禄二百石。”
“又有公主及驸马食禄米贰千石；亲王女郡主及仪宾食禄米八百石；郡王女县主及仪宾食禄米六百石；孙女郡君及仪宾食禄米四百石；曾孙女县君及仪宾食禄米三百石；玄孙女乡君及仪宾食禄米二百石。”
“此等制度，国初尚可执行。但是随着宗室繁衍，朝廷无力支撑。”
“嘉靖四十一年，御史林润言：天下岁供京师粮四百万石，而诸府禄米凡八百五十三万石。”
“嘉靖四十三年，韩藩宗室朱融燸等一百四十余人，私自越关至西安索要欠发的六十万石禄米。”
“陕西当年只能拿出七万八千两银子，实在无力发放，世宗将那些闹事宗室降为平民。”
“嘉靖四十四年，朝廷修订宗藩条例，亲王岁减五百到两千石，郡王、将军禄米七分折钞，中尉六分折钞，郡县主、郡县乡君及仪宾八分折钞。”
“所发放的禄米，只有二到四成是实禄，其余皆是宝钞。”
宝钞就是废纸，这点朱由检很清楚。大明官员俸禄低的一个原因，就是俸禄折色中，有一部分被折钞。否则以大明一石相当于汉朝五石计算，最低的从九品俸禄六十石，也相当于汉朝三百石官员，俸禄并不算低。
但是宝钞废纸化、货币地位完全被白银取代后，大明官员拿到的俸禄价值就直线降低了。
嘉靖年间白银已取得大明货币主导地位，这时向宗室发放宝钞，就是用废纸代替禄米。
这样一来，朝廷大约只需要发放八百五十三万石的三成，也就是二百五十万石左右禄米。
这个数字，朝廷或许能承担，实际却从来没有达到过。
万历初年实行一条鞭法全面改用银两后，宗室禄银也就一百二十五万。
而且随着宗室繁衍，需要的禄米会成倍增加，朝廷不可能承担起来。
所以万历年间，宗室禄米又改。
嘉靖年间的宗禄改革并没有解决根本问题，按照太祖朱元璋定的“六世孙以下世授奉国中尉”，大明宗室最低也要授予奉国中尉，岁禄二百石。
而且人口是指数增长，下一代人口可能是上一代的几倍。宗室需要的禄米数量，膨胀速度会很快。
果然，郭允厚提到了这件事情：
“嘉靖四十四年，宗室两万八千余人。”
“万历年间，宗室人口已逾八万。还有很多没有请名受封的，以乳名终其身。”
“朝廷实在负担不起这么多宗室禄米，也不能不让宗室请名受封，所以陆续将各藩禄米‘永为定额，不许加派’。”
“先帝之时，定天下宗藩限禄之法。‘通计天启四年以前之禄数，以为天启五年以后之禄额’。”
“只是仍有一些藩王，要求不被限禄。”
对宗藩限禄很是赞赏，朱由检觉得早就应该定下了。否则用请名限制宗室人口增长，实在太过不仁。
按嘉靖、万历年间宗室人口的增长速度，朱由检估计实际宗室人口，大约在二十万。
这些人用好了也是一股力量，而且威胁他皇位的可能微乎其微，所以朱由检道：
“底层宗室穷困，有的亲王郡王却很豪富，这不是太祖定下的宗室制度本意。”
“宗藩限禄是定下了，但是发放方式也要改。”
“朕决定建立宗室银行，将各地应给宗室的钱粮，统一存放在宗室银行之中，发放给各个宗室。”
“各藩禄米，先按每人每月一石发放给所有宗室，维持宗室的基本生活。”
“结余下来的，再按应发放的俸禄，按比例发放给宗室。”
“你们说这样行不行？”
群臣有些认为这样恰当，有些却面露难色。
因为即使按照万历年间的宗室人口，也有八万之数。每人每月发放一石，那就是九十六万石。
朝堂给各藩限定的禄银，只有一百五十六万两左右。而且因为地方官经常拖欠，实际根本达不到这个数字——
每个宗室每月发放一石禄米，可能无法实现。
得知这个实情，朱由检也没办法。大明的财政就是一团乱麻，地方官员有没有拖欠，又拖欠了多少，朝廷有时根本就不知道。
他只能让礼部、宗人府和内廷一起派人调查，同时把符合条件的宗室都纳入名册，不能让他们顶着乳名过一辈子。
总之，要让宗室体会到皇帝的仁爱之心。至于更多的钱粮，那是分文没有。
所有宗室都要在一百五十六万两限额里，分配自己的禄米。至于分配办法，让各地宗室商议。
估计所有宗室都上名册后，平均每人所得，也就不到十两。
宗室这一块的钱粮，实在没法再减。
《明熹宗实录》：
礼部尚书薛三省奏定天下宗藩限禄之法，一以江西限禄为准，通计天启四年以前之禄数，以为天启五年以后之禄额，就各府见禄多寡，自为通融，并敕各抚按酌处长便，以为岁额，不得苟且以支目前。
上是之，命行该抚按刊刻成书以便遵守。
(本章完)