第72章 推政下乡（上）
王三得知王二去攻打白水县都是在第三天晚上。
澄城县城西的大部分粮食，能运的都弄来了，看到满满的仓库，王三总算舒了一口气。
有了这个，他就能执行接下来的试验。
现在的澄城县，因为川河被大族占据的缘故，导致了本地其实很多时候，旱灾更是人祸。
水利设施，本该是惠及所有人，但现在这些设施，基本上约等于哪个村的男人多，哪个村背后的老爷势力大，哪个势力就有资格使用这一切的零和博弈。
所以想要破这个死局，以应对未来的状况，王三决定决定趁着现在的混乱，一部分户口已经离散的缘故，利用建设兵团、军屯的名义，将本地人全部纳入新的规矩内。
反正现在有粮食，暂时也够吃到明年夏收。
“三爷，您找我们？”
几个老农第二天被王三一早喊来。
他们有点惊讶看着王三的餐桌，萝卜干、煮鸡蛋、白馒头、还有一些豆腐肉羹汤，餐桌上唯一让他们没见过的菜，就是一盘红色的辣子。
“都坐，都坐。”
王三招呼了一下，很快碗筷添置，这些人吞咽了一下口水：“一起吃。”
王三说完，立刻有人给他们添菜汤，防止他们不敢上手。
这些老农嗅着豆腐肉羹汤，再学着王三加点萝卜干，撒点辣子，然后啃一口馒头和一口汤，感觉身体都通泰了不少。
吃了一会儿，王三差不多饱了，但看他们还没吃饱，便一边弄了汤，一边说：“我找你们来，是想问问你们，如果我将咱们的村落，统合成一个大的生产队。
一个生产队一个乡大小的土地，然后对本乡内的土地，按照上中下均给所有落籍本乡的百姓。
家庭联产，盈亏自负，你们觉得如何？”
“三爷这话的意思是……土地不均了？”
“均，但从原来的一个村，变成几个里一起均，至于怎么均，按照山川走向来安排。”王三不疾不徐的说，“我了一下咱们附近的村落，很多都是因为抢水而打生打死，老死不相往来。
究其原因，还是因为一条水脉，往往是五六个村一起使用，这样一来，各家聚姓生产，没有举人、秀才这些见多识广的人盯着，各家都为了自己，闹得太惨。
所以，现在我打算将五六个村聚成一个乡，然后我安排人下乡，协调本地的农业生产，尤其是水源的用度。
当然，我知道这里有很多问题，但最近一段时间的旱情，已经给咱们敲响警钟了，如果再不合作，往后十年九旱涝，哪怕是关中，也是一片惨惨戚戚。
另外，我会安排出征在外的军户家人入乡间，与你们一起聚集生产，你们之中若是有丁余，愿意跟着参加大同军的，我也欢迎。
不过大同军的土地买卖的规矩，大体按照大明的规矩来处理，但只允许在我划定的乡内交易、流转。
毕竟我都不敢保证我们能留多久，但至少在居留的时候，先把规矩立起来。
你们有什么看法？”
王三期待的看着这些老汉。
他们都是五六十的人，对于本地的经验，远比王三知道得多。
“三爷。您这路数，其实和那些老爷们的想法也一样。只是各家老爷的水脉，换成了你安排的人，这样一来水还是捏在上游，上游要断水，我们根本用不到。”
“是啊。”这些老头也都是很精明的。
他们有的是居于上游，有的居于下游。
一听到居住在下游的老头这番话直接敲他们头上了，这些上游的老头怒道：“什么话！三爷都说了，安排官吏来管理！这水还能断你们的？”
“嚯？怎么不能？你们张家村人多，我们杜村人少，你们要断水，我们除了上门争吵，能怎么办？”
“就是！”
“你！胡扯！我告诉你……”
“行了。”王三拍了拍桌子，明白自己想得太简单了。
想要快速理顺澄城县的水利分配，这个难题几千年来都是靠百姓自己械斗来解决的，不是自己一句话，他们就能听从的。
所以，想要快速解决，唯有重构农村各地的格局。
王三思考着后世怎么解决这个问题的？
只是简单的反复去说？去协调？
这不够，同时还需要武力来解决，当时怎么解决的？
人民公社？这条路……
不对，不能经验与教条化，我可以结合现在来修改。
王三快速权衡之后说：“这样吧，不管你们怎么想，县、乡、村三级制度，我会推行下去。
之后我会根据山川地形，来设计新的乡行政区划。
在这个区划内的所有村人，都按照规矩立户，然后多余的丁余，也别闲着，能分就分出来。
有的可以跟我大同军去外边，不管是从军，还是入建设兵团都可以。
澄城县现在的土地，还没完全从地主豪强手中拿回来。
所以，乡设完之后，所有的水渠进行统合。
然后对所有本地人用水，收取水费，水费折算在你们的耕地亩产内。
每亩地，征收一成的收成作为水费，多种的多收，少种少收。
收上来的粮食我取一半，用来统合全县水道，比如北洛河这种贯穿城西的大河，需要更多的粮食来维护与修缮，而另一半留在乡内。
乡内每年需要进行水渠增建、维护、甚至未来打造堤坝，拦闸蓄水，这些用度，全部从水费里支取。
同时，如果遇到了灾年，水费粮第一时间用在本地乡人身上。
当然更重要的是，这些粮食都是从你们身上出，每三年结算一次，每批三年前的存粮，按照户，均分给所有人。
嗯，规矩大体就是这样，既然你们下游的不服上游的，那么少用水的少交，多用水的多交。
大家都提调了的粮食到了乡里、县里，县里、乡里想要多收粮食上来，就得帮着你们设计水渠挖掘。
而且你们的丁余，在农闲的时候，也可以直接给乡里卖力气，换来食物，不用自己带着干粮去白干徭役。
往后徭役，丁税什么的，能摊进地里的，我全部摊进地里，只要没有分到地，就不用拘着自己一直呆在地里。
大同军要打出去，他们可以从军，也可以跟着大同军去补那些人口因为战乱亏输的地盘。
大家互惠互利，你们觉得如何？”
这……
这群老农面面相觑，没想到王三居然这么盘算。
仔细一看，好像也可以接受。
用水多，收成自然好，那么谁收成好，谁就多缴。
“还是有个问题，如果遭了旱涝减产了怎么办？”
澄城县城西的大部分粮食，能运的都弄来了，看到满满的仓库，王三总算舒了一口气。
有了这个，他就能执行接下来的试验。
现在的澄城县，因为川河被大族占据的缘故，导致了本地其实很多时候，旱灾更是人祸。
水利设施，本该是惠及所有人，但现在这些设施，基本上约等于哪个村的男人多，哪个村背后的老爷势力大，哪个势力就有资格使用这一切的零和博弈。
所以想要破这个死局，以应对未来的状况，王三决定决定趁着现在的混乱，一部分户口已经离散的缘故，利用建设兵团、军屯的名义，将本地人全部纳入新的规矩内。
反正现在有粮食，暂时也够吃到明年夏收。
“三爷，您找我们？”
几个老农第二天被王三一早喊来。
他们有点惊讶看着王三的餐桌，萝卜干、煮鸡蛋、白馒头、还有一些豆腐肉羹汤，餐桌上唯一让他们没见过的菜，就是一盘红色的辣子。
“都坐，都坐。”
王三招呼了一下，很快碗筷添置，这些人吞咽了一下口水：“一起吃。”
王三说完，立刻有人给他们添菜汤，防止他们不敢上手。
这些老农嗅着豆腐肉羹汤，再学着王三加点萝卜干，撒点辣子，然后啃一口馒头和一口汤，感觉身体都通泰了不少。
吃了一会儿，王三差不多饱了，但看他们还没吃饱，便一边弄了汤，一边说：“我找你们来，是想问问你们，如果我将咱们的村落，统合成一个大的生产队。
一个生产队一个乡大小的土地，然后对本乡内的土地，按照上中下均给所有落籍本乡的百姓。
家庭联产，盈亏自负，你们觉得如何？”
“三爷这话的意思是……土地不均了？”
“均，但从原来的一个村，变成几个里一起均，至于怎么均，按照山川走向来安排。”王三不疾不徐的说，“我了一下咱们附近的村落，很多都是因为抢水而打生打死，老死不相往来。
究其原因，还是因为一条水脉，往往是五六个村一起使用，这样一来，各家聚姓生产，没有举人、秀才这些见多识广的人盯着，各家都为了自己，闹得太惨。
所以，现在我打算将五六个村聚成一个乡，然后我安排人下乡，协调本地的农业生产，尤其是水源的用度。
当然，我知道这里有很多问题，但最近一段时间的旱情，已经给咱们敲响警钟了，如果再不合作，往后十年九旱涝，哪怕是关中，也是一片惨惨戚戚。
另外，我会安排出征在外的军户家人入乡间，与你们一起聚集生产，你们之中若是有丁余，愿意跟着参加大同军的，我也欢迎。
不过大同军的土地买卖的规矩，大体按照大明的规矩来处理，但只允许在我划定的乡内交易、流转。
毕竟我都不敢保证我们能留多久，但至少在居留的时候，先把规矩立起来。
你们有什么看法？”
王三期待的看着这些老汉。
他们都是五六十的人，对于本地的经验，远比王三知道得多。
“三爷。您这路数，其实和那些老爷们的想法也一样。只是各家老爷的水脉，换成了你安排的人，这样一来水还是捏在上游，上游要断水，我们根本用不到。”
“是啊。”这些老头也都是很精明的。
他们有的是居于上游，有的居于下游。
一听到居住在下游的老头这番话直接敲他们头上了，这些上游的老头怒道：“什么话！三爷都说了，安排官吏来管理！这水还能断你们的？”
“嚯？怎么不能？你们张家村人多，我们杜村人少，你们要断水，我们除了上门争吵，能怎么办？”
“就是！”
“你！胡扯！我告诉你……”
“行了。”王三拍了拍桌子，明白自己想得太简单了。
想要快速理顺澄城县的水利分配，这个难题几千年来都是靠百姓自己械斗来解决的，不是自己一句话，他们就能听从的。
所以，想要快速解决，唯有重构农村各地的格局。
王三思考着后世怎么解决这个问题的？
只是简单的反复去说？去协调？
这不够，同时还需要武力来解决，当时怎么解决的？
人民公社？这条路……
不对，不能经验与教条化，我可以结合现在来修改。
王三快速权衡之后说：“这样吧，不管你们怎么想，县、乡、村三级制度，我会推行下去。
之后我会根据山川地形，来设计新的乡行政区划。
在这个区划内的所有村人，都按照规矩立户，然后多余的丁余，也别闲着，能分就分出来。
有的可以跟我大同军去外边，不管是从军，还是入建设兵团都可以。
澄城县现在的土地，还没完全从地主豪强手中拿回来。
所以，乡设完之后，所有的水渠进行统合。
然后对所有本地人用水，收取水费，水费折算在你们的耕地亩产内。
每亩地，征收一成的收成作为水费，多种的多收，少种少收。
收上来的粮食我取一半，用来统合全县水道，比如北洛河这种贯穿城西的大河，需要更多的粮食来维护与修缮，而另一半留在乡内。
乡内每年需要进行水渠增建、维护、甚至未来打造堤坝，拦闸蓄水，这些用度，全部从水费里支取。
同时，如果遇到了灾年，水费粮第一时间用在本地乡人身上。
当然更重要的是，这些粮食都是从你们身上出，每三年结算一次，每批三年前的存粮，按照户，均分给所有人。
嗯，规矩大体就是这样，既然你们下游的不服上游的，那么少用水的少交，多用水的多交。
大家都提调了的粮食到了乡里、县里，县里、乡里想要多收粮食上来，就得帮着你们设计水渠挖掘。
而且你们的丁余，在农闲的时候，也可以直接给乡里卖力气，换来食物，不用自己带着干粮去白干徭役。
往后徭役，丁税什么的，能摊进地里的，我全部摊进地里，只要没有分到地，就不用拘着自己一直呆在地里。
大同军要打出去，他们可以从军，也可以跟着大同军去补那些人口因为战乱亏输的地盘。
大家互惠互利，你们觉得如何？”
这……
这群老农面面相觑，没想到王三居然这么盘算。
仔细一看，好像也可以接受。
用水多，收成自然好，那么谁收成好，谁就多缴。
“还是有个问题，如果遭了旱涝减产了怎么办？”