目前制约我县经济发展的客观因素最主要的是交通要这两个方面的困难解决了，就能通过招商引资，充分利用本县的自然环境和资源，发展旅游、茶叶、药材、农产品加工等特色经济，使我县的经济很快得到改善，迈上新的台阶。”陈子华放下手里的文件，扫了各位常委一眼“大家都谈谈自己的想法，群策群力，尽快拿出适宜的点子来。”
经过近一个月的基层考察，陈子华几乎走遍了芝兰全县的六镇十八乡，并相机考察了几处颇有代表性的自然资源，心里对发展芝兰已经有了一个大致的框架，今天召开常委会，就是打算趁着这机会，对常委的分工重新进行一下调整，以便能适应即将开始的发展，能够让自己如臂使指般的发挥常委会的集体力量。
原常务副县长周志龙和原副书记李晓军去党校学习之后，市委重新任命两名常委，一个是副书记白文斌，另一个是常务副县长谢映铭，俩人都是学院派出身，白文斌之前是陇东市市委办公室的副主任，到芝兰县任副书记看似平调，实则差别极大，谢映铭却是从邻县的副县长平调过来担任常务副县长，虽然同是副县级，却多了“常务”二字，又是常委，显然是大大的进了一步了。
两人之前都没有明显的派系，属于没有什么背景的实干家，来就是配合陈子华工作的，两人的加入，立地改变了芝兰县常委的构成结构，本地成员的人数第一次处于下风，加上这段时间来，杨文生的配合，陈子华不但掌握了常委会，还熟悉掌握了各个政府部门的基层领导至于出现对他这个书记阳奉阴违的情况。
杨文生心里已经明白了陈子华的用意，却又不得不认真配合，否则的话，就不是仅仅被调出芝兰县这么简单了已经从童根生部长那里得到信儿，下一步，他即将被调到市技术监督局出任副局长算是个很不错的位置了。
白文斌和谢映都是第一次参加县常委会，最近一段时间陈子华一直都在基层搞调研，弄得其余的常委也都兢兢业业，唯恐被新书记当了典型，如今连杨文生都服服帖帖，谁还敢造次，没看见副书记李晓军和常务副县长都被送进党校深造去了么。
所以，白文斌和谢映铭除职工作之外踏踏实实的跑到基层搞了几天调研工作。
谢映铭是常副县长，几天熟悉下来，对芝兰县的实际情形也下了一番功夫，明白这个时候书记要考核自己的能力和态度了，所以当先发言道：“无论是交通还是电力供应，都需要上级主管部门的支持，仅凭我们自己想办法，县财政还无法支撑任何一样工程的意思是，向省市的主管部门申请，看能不能给咱们县拨些款，改善一下县城到陇东市的主干公路和供电设备，先做到绝大部分地区通电和通路？”
子华闻言点了点头有说什么，目光又看向其他常委里却暗暗摇头，对谢映铭的表现颇为失望虽然思路中规中矩，却对芝兰目前的实际状况没有根本性的改善况，省市拨款是那么好申请的？不知有多少张口在等着呢。
白>见陈书记的目光扫过来，只好硬着头皮答道：“交通要想从根本上解决问题，最好是将县城到陇东的公路重新拓宽铺设，与距离我们最近的省道连接起来，但这需要庞大的资金支持，谢县长方才也说了，咱们县的财政还无法支持这么巨大的工程，所以，只能向上级主管部门申请国家财政支持。”
“电力供应方面。我县水力资源极为丰。我倾向于开发水力资源。建设水电站。仅是白水河流经我县地河段。可开发利用地水力资源就不下九万千瓦。南渡江、汶水河等其他河流还不曾估算在内。而且建设水电站。还能带动和促进其他相关经济地发展。”
宣传部长陈梅放下手里地钢笔。合上笔记本。开口道：“白书记地建议我也赞同。开发水力资源。其实一直是我们县地一个大难题。芝兰县气候温和。雨量充沛。冬无严寒。夏无酷暑。素有西北小江南地美誉。因为地处山区。河流落差大。水量充裕。若是不能加以利用。实在是大大地浪费。但是。还跟修路一样。同样缺乏资金地支持。”
蒙海亮也发言道：“纠根结底。其实就是一个问题。还是资金。”
其他几位常委也开始纷纷发表意见。但都是大同小异。没有比白文斌更新颖地点子了。陈子华瞥了一眼坐在那里一直没有吭声地杨文生。虽然已经不打算再留他了。但这人是土生土长地芝兰人。又在芝兰当了这么多年地县长。对芝兰地了解远胜旁人。他地意见或许才是最恰当地方案也说不定。
杨文生察觉到陈子华询问地目光。淡淡地笑了笑。“其实大家地思维都走进了一个死胡同。”端起杯子啜了一口茶。他原本是不打算说什么地。帮助陈子华接掌芝兰实权。已经是他能做出地最大妥协了。只是现在人为刀俎。他已经不得不跟着陈子华地意图走了。否则可就算是不识时务了。“我们可以换一种思维方式。为什么不能拿现有地又无力开发地资源作为交换。吸引那些拥有资金地人来投资开发呢？水电站、修路。都可以用这种方式。”
谢映铭皱眉道：“那岂不是用未来的收益来吸引前期的投资？这样的话，对县财政来说，可是很大的损失。”
杨文生撇了撇嘴，很有些看不上谢映铭的水平：“不过是预支几年之后的财政来开发现有的资源罢了，哪里有什么损失，谢县长不会连这个来回账都不会算吧？”
陈红梅难得的附和杨文生一次“况且这个预支还只是一张饼，投资成功了才会支出去，投资失败的话，也没有什么损失，不过是借鸡生蛋罢了。”
谢映铭被两人一挤兑色便有些红，倒不是他想不到其中的关窍，实在是不愿意在这方面踩线而已，不求有功求无过的思想模
怪而已。
陈子华满意的点点头“还是杨县长思维灵活，勇于创新为固有的框架蒙蔽眼睛，很值得大家学习啊，这条思路不错，大家不妨照着这个思维方式考虑问题。”
其余李致平、蒙海亮、刘世雄、周振国、凌峻等人却是始终人云亦云，没有什么像样的点子，即便对前面完全不同的见解，也各打五十大板，既说不上来优点也看不出来劣点全就是一副事不关己，明哲保身的态度。
陈子华其实最看不惯的就是这样的人，只是现在他无人可用，这几个人虽然没有什么能力，却也正好符合目前芝兰的现实状况，不会给你出什么幺蛾子，最起码要安分一些。
陈子华对白文斌和杨文生提出的想法很满意，道：“文斌和杨县长的建议很不错作的可能性很大，大家还有什么补充？有什么想法尽管提，错了也没关系嘛。”
冯雅君见没人么了，便道：“我有个想法，就是有些太过天马行空作性不是很大，既然书记问了就说说，”
谢映铭好奇的问道：“什么子出来听听。”他原本对调到芝兰是有些不满意的，虽然进步了芝兰的经济状况和生活水平实在不能跟其他县区相比，他感觉这个常务县长还不如原先的副县长有权势，更不如原来的副县长风光，所以开始的时候还是有些情绪的，但自从见到冯雅君之后，那些情绪便消失得一干二净，觉着芝兰就是天堂了，恨不得随时都能看到冯雅君的影子，一颗心早就翻江倒海，不知所云了，否则的话，也不会在常委会上这样接话，引得其他人都以奇怪的眼光看着他。
没有理会谢，冯雅君侧头看着陈子华道：“我看过省城到川西的那条高速公路设计图，发觉咱们县距离这条高速路的距离远比到陇东的要近，假若忽略山区不计，只以直线距离来计算的话，芝兰县距离省城要比距离陇东还近上将近一倍。”
“以，我们只需要开凿一条总计大约十公里左右的隧道，穿过几座大山，就能与那条高速公路贯通，如此一来，芝兰便可直通省城，与川西高速连在一起了。”
杨生吸了一口冷气，道：“冯主任的思路果然天马行空，假若真的能够贯通这么一条隧道的话，芝兰的高速发展，指日可待！”
蒙海亮摇摇头“这个想法是不错，只是过异想天开，省上也不会同意投入巨大的资金修这么一条隧道了。”
只有陈红梅同道：“我觉得冯主任的想法最符合芝兰的发展，我们不去试试，怎么知道不具有可行性呢？完全可以聘请有关专家进行地质方面的论证，若是可行，咱们便向省交通厅申报这个项目，即便没有资金，也可以贷款修路嘛，不是许多地方都竖起了‘贷款修路、收费还贷’的牌子了么。”
陈子华微微一笑“这个贷款可是不同于咱们传统意义上的贷款，嗯，红梅部长的意见很中肯，不试试的话，谁知道是不是真的可行，既然冯主任提出了这个构想，就由冯主任牵头实施吧，先聘请道路桥梁专家进行测量论证，详细的资料出来之后，再考虑资金的问题。”
又转过头对白文斌道：“同样，文斌书记提出水电站的构想，便由文斌书记牵头，搞一下白水河电站的测评报告，如何？”
冯雅君和白文斌都毫不犹豫的应承下来，陈子华对其他常委道：“冯主任和文斌书记负责测评预算，跑部委申报和联系这两个项目投资的任务就由我来负责好了。”只要论证合理，申报这么两个项目还不是什么问题，至于投资，他从来就没有担心过。
春节前后，因为早已预知海湾战争的结果，他指挥弗兰卡将除过用于倩华酒业的部分投资外的所有资金，尽数投入石油期货，利用资金杠杆，一个多月的功夫，四千万美金获取了超过十六亿美金的利润，这些资金已经全部注入倩华股份公司的账户。
这条隧道工程实际上是他和冯雅君在这次搞基层调研的时候，从一位采药的乡村大夫那里无意中听来的，回来后参照地图，才得出这么一条天马行空般的思路，商议之后，便让冯雅君在常委会上提出，只要论证可行，下一步他就会引进倩华股份公司，对这条公路进行勘察修建，同时还打算投资其他几个极具潜力的实业，既能为自己搞出政绩，也能为今后的资金积累打好基础。
白水河电站也是他考察已久的项目，原本打算自己拿出来的，没想到白文斌也想到了这个，随干脆交给他来做前期的测评工作。
接下来，常委重新讨论了分工问题，按照陈子华的提议，将陈红梅和蒙海亮的分工进行了调整，由陈红梅担任县委常委、组织部长，分管组织、统战、党校、老干部、党史、关工委、工会、青年、妇女工作；蒙海亮任县委常委、宣传部长，分管宣传和精神文明建设、创建卫生村及生态文明村、旅游工作等。
县委副书记白文斌，协助书记处理日常事务，受县委书记委托，负责有关工作，分管农村、人口和计划生育工作，联系县政协工作，负责白水河电站梯级开发。
县委常委、常务副县长谢映铭，协助县长主持县政府日常工作，分管县政府办公室、法制、依法治县、财政、税务、工商、金融、保险、监察、信访、保密、县府大院机关事务、人民武装、教育工作及教育扶贫民心工程和向上争取资金工作。
县委常委、县委办主任冯雅君，分管县委办公室、县委机关事务、县直机关、机要保密、信息化及信息中心工作，负责芝兰至省城与川西高速公路之间的隧道测量论证工作。
其余几个常委的分工不变，李致平分管纪委，凌峻分管政法委，刘世雄分管统战，周振国分管人武部。(
经过近一个月的基层考察，陈子华几乎走遍了芝兰全县的六镇十八乡，并相机考察了几处颇有代表性的自然资源，心里对发展芝兰已经有了一个大致的框架，今天召开常委会，就是打算趁着这机会，对常委的分工重新进行一下调整，以便能适应即将开始的发展，能够让自己如臂使指般的发挥常委会的集体力量。
原常务副县长周志龙和原副书记李晓军去党校学习之后，市委重新任命两名常委，一个是副书记白文斌，另一个是常务副县长谢映铭，俩人都是学院派出身，白文斌之前是陇东市市委办公室的副主任，到芝兰县任副书记看似平调，实则差别极大，谢映铭却是从邻县的副县长平调过来担任常务副县长，虽然同是副县级，却多了“常务”二字，又是常委，显然是大大的进了一步了。
两人之前都没有明显的派系，属于没有什么背景的实干家，来就是配合陈子华工作的，两人的加入，立地改变了芝兰县常委的构成结构，本地成员的人数第一次处于下风，加上这段时间来，杨文生的配合，陈子华不但掌握了常委会，还熟悉掌握了各个政府部门的基层领导至于出现对他这个书记阳奉阴违的情况。
杨文生心里已经明白了陈子华的用意，却又不得不认真配合，否则的话，就不是仅仅被调出芝兰县这么简单了已经从童根生部长那里得到信儿，下一步，他即将被调到市技术监督局出任副局长算是个很不错的位置了。
白文斌和谢映都是第一次参加县常委会，最近一段时间陈子华一直都在基层搞调研，弄得其余的常委也都兢兢业业，唯恐被新书记当了典型，如今连杨文生都服服帖帖，谁还敢造次，没看见副书记李晓军和常务副县长都被送进党校深造去了么。
所以，白文斌和谢映铭除职工作之外踏踏实实的跑到基层搞了几天调研工作。
谢映铭是常副县长，几天熟悉下来，对芝兰县的实际情形也下了一番功夫，明白这个时候书记要考核自己的能力和态度了，所以当先发言道：“无论是交通还是电力供应，都需要上级主管部门的支持，仅凭我们自己想办法，县财政还无法支撑任何一样工程的意思是，向省市的主管部门申请，看能不能给咱们县拨些款，改善一下县城到陇东市的主干公路和供电设备，先做到绝大部分地区通电和通路？”
子华闻言点了点头有说什么，目光又看向其他常委里却暗暗摇头，对谢映铭的表现颇为失望虽然思路中规中矩，却对芝兰目前的实际状况没有根本性的改善况，省市拨款是那么好申请的？不知有多少张口在等着呢。
白>见陈书记的目光扫过来，只好硬着头皮答道：“交通要想从根本上解决问题，最好是将县城到陇东的公路重新拓宽铺设，与距离我们最近的省道连接起来，但这需要庞大的资金支持，谢县长方才也说了，咱们县的财政还无法支持这么巨大的工程，所以，只能向上级主管部门申请国家财政支持。”
“电力供应方面。我县水力资源极为丰。我倾向于开发水力资源。建设水电站。仅是白水河流经我县地河段。可开发利用地水力资源就不下九万千瓦。南渡江、汶水河等其他河流还不曾估算在内。而且建设水电站。还能带动和促进其他相关经济地发展。”
宣传部长陈梅放下手里地钢笔。合上笔记本。开口道：“白书记地建议我也赞同。开发水力资源。其实一直是我们县地一个大难题。芝兰县气候温和。雨量充沛。冬无严寒。夏无酷暑。素有西北小江南地美誉。因为地处山区。河流落差大。水量充裕。若是不能加以利用。实在是大大地浪费。但是。还跟修路一样。同样缺乏资金地支持。”
蒙海亮也发言道：“纠根结底。其实就是一个问题。还是资金。”
其他几位常委也开始纷纷发表意见。但都是大同小异。没有比白文斌更新颖地点子了。陈子华瞥了一眼坐在那里一直没有吭声地杨文生。虽然已经不打算再留他了。但这人是土生土长地芝兰人。又在芝兰当了这么多年地县长。对芝兰地了解远胜旁人。他地意见或许才是最恰当地方案也说不定。
杨文生察觉到陈子华询问地目光。淡淡地笑了笑。“其实大家地思维都走进了一个死胡同。”端起杯子啜了一口茶。他原本是不打算说什么地。帮助陈子华接掌芝兰实权。已经是他能做出地最大妥协了。只是现在人为刀俎。他已经不得不跟着陈子华地意图走了。否则可就算是不识时务了。“我们可以换一种思维方式。为什么不能拿现有地又无力开发地资源作为交换。吸引那些拥有资金地人来投资开发呢？水电站、修路。都可以用这种方式。”
谢映铭皱眉道：“那岂不是用未来的收益来吸引前期的投资？这样的话，对县财政来说，可是很大的损失。”
杨文生撇了撇嘴，很有些看不上谢映铭的水平：“不过是预支几年之后的财政来开发现有的资源罢了，哪里有什么损失，谢县长不会连这个来回账都不会算吧？”
陈红梅难得的附和杨文生一次“况且这个预支还只是一张饼，投资成功了才会支出去，投资失败的话，也没有什么损失，不过是借鸡生蛋罢了。”
谢映铭被两人一挤兑色便有些红，倒不是他想不到其中的关窍，实在是不愿意在这方面踩线而已，不求有功求无过的思想模
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陈子华满意的点点头“还是杨县长思维灵活，勇于创新为固有的框架蒙蔽眼睛，很值得大家学习啊，这条思路不错，大家不妨照着这个思维方式考虑问题。”
其余李致平、蒙海亮、刘世雄、周振国、凌峻等人却是始终人云亦云，没有什么像样的点子，即便对前面完全不同的见解，也各打五十大板，既说不上来优点也看不出来劣点全就是一副事不关己，明哲保身的态度。
陈子华其实最看不惯的就是这样的人，只是现在他无人可用，这几个人虽然没有什么能力，却也正好符合目前芝兰的现实状况，不会给你出什么幺蛾子，最起码要安分一些。
陈子华对白文斌和杨文生提出的想法很满意，道：“文斌和杨县长的建议很不错作的可能性很大，大家还有什么补充？有什么想法尽管提，错了也没关系嘛。”
冯雅君见没人么了，便道：“我有个想法，就是有些太过天马行空作性不是很大，既然书记问了就说说，”
谢映铭好奇的问道：“什么子出来听听。”他原本对调到芝兰是有些不满意的，虽然进步了芝兰的经济状况和生活水平实在不能跟其他县区相比，他感觉这个常务县长还不如原先的副县长有权势，更不如原来的副县长风光，所以开始的时候还是有些情绪的，但自从见到冯雅君之后，那些情绪便消失得一干二净，觉着芝兰就是天堂了，恨不得随时都能看到冯雅君的影子，一颗心早就翻江倒海，不知所云了，否则的话，也不会在常委会上这样接话，引得其他人都以奇怪的眼光看着他。
没有理会谢，冯雅君侧头看着陈子华道：“我看过省城到川西的那条高速公路设计图，发觉咱们县距离这条高速路的距离远比到陇东的要近，假若忽略山区不计，只以直线距离来计算的话，芝兰县距离省城要比距离陇东还近上将近一倍。”
“以，我们只需要开凿一条总计大约十公里左右的隧道，穿过几座大山，就能与那条高速公路贯通，如此一来，芝兰便可直通省城，与川西高速连在一起了。”
杨生吸了一口冷气，道：“冯主任的思路果然天马行空，假若真的能够贯通这么一条隧道的话，芝兰的高速发展，指日可待！”
蒙海亮摇摇头“这个想法是不错，只是过异想天开，省上也不会同意投入巨大的资金修这么一条隧道了。”
只有陈红梅同道：“我觉得冯主任的想法最符合芝兰的发展，我们不去试试，怎么知道不具有可行性呢？完全可以聘请有关专家进行地质方面的论证，若是可行，咱们便向省交通厅申报这个项目，即便没有资金，也可以贷款修路嘛，不是许多地方都竖起了‘贷款修路、收费还贷’的牌子了么。”
陈子华微微一笑“这个贷款可是不同于咱们传统意义上的贷款，嗯，红梅部长的意见很中肯，不试试的话，谁知道是不是真的可行，既然冯主任提出了这个构想，就由冯主任牵头实施吧，先聘请道路桥梁专家进行测量论证，详细的资料出来之后，再考虑资金的问题。”
又转过头对白文斌道：“同样，文斌书记提出水电站的构想，便由文斌书记牵头，搞一下白水河电站的测评报告，如何？”
冯雅君和白文斌都毫不犹豫的应承下来，陈子华对其他常委道：“冯主任和文斌书记负责测评预算，跑部委申报和联系这两个项目投资的任务就由我来负责好了。”只要论证合理，申报这么两个项目还不是什么问题，至于投资，他从来就没有担心过。
春节前后，因为早已预知海湾战争的结果，他指挥弗兰卡将除过用于倩华酒业的部分投资外的所有资金，尽数投入石油期货，利用资金杠杆，一个多月的功夫，四千万美金获取了超过十六亿美金的利润，这些资金已经全部注入倩华股份公司的账户。
这条隧道工程实际上是他和冯雅君在这次搞基层调研的时候，从一位采药的乡村大夫那里无意中听来的，回来后参照地图，才得出这么一条天马行空般的思路，商议之后，便让冯雅君在常委会上提出，只要论证可行，下一步他就会引进倩华股份公司，对这条公路进行勘察修建，同时还打算投资其他几个极具潜力的实业，既能为自己搞出政绩，也能为今后的资金积累打好基础。
白水河电站也是他考察已久的项目，原本打算自己拿出来的，没想到白文斌也想到了这个，随干脆交给他来做前期的测评工作。
接下来，常委重新讨论了分工问题，按照陈子华的提议，将陈红梅和蒙海亮的分工进行了调整，由陈红梅担任县委常委、组织部长，分管组织、统战、党校、老干部、党史、关工委、工会、青年、妇女工作；蒙海亮任县委常委、宣传部长，分管宣传和精神文明建设、创建卫生村及生态文明村、旅游工作等。
县委副书记白文斌，协助书记处理日常事务，受县委书记委托，负责有关工作，分管农村、人口和计划生育工作，联系县政协工作，负责白水河电站梯级开发。
县委常委、常务副县长谢映铭，协助县长主持县政府日常工作，分管县政府办公室、法制、依法治县、财政、税务、工商、金融、保险、监察、信访、保密、县府大院机关事务、人民武装、教育工作及教育扶贫民心工程和向上争取资金工作。
县委常委、县委办主任冯雅君，分管县委办公室、县委机关事务、县直机关、机要保密、信息化及信息中心工作，负责芝兰至省城与川西高速公路之间的隧道测量论证工作。
其余几个常委的分工不变，李致平分管纪委，凌峻分管政法委，刘世雄分管统战，周振国分管人武部。(