政务院接手半岛南部之后,迅速跟进,大量的官吏从耽罗岛抽调而出,在118县中建立属于梁山的政治制度,县——乡——保——甲。
    然后,玄阳又令,政务院和枢密院又紧密合作,以新兵营为主,大肆招募高丽精壮,组建警卫军。警卫军暂时没有编制限制,以枢密院支援的骨干为主,组建连一级别的军队,清缴半岛南部的反抗势力。
    现在的警卫军,归枢密院和政务院双重管辖,主要就是配合政务院组建梁山的政治制度。
    而枢密院这边也根据形势,迅速的重新规划了梁山的军队编制。
    水军;两个师(六个团)的编制。但是,水军现在只有一个师的兵力。需要大肆扩张。
    骑兵;一个师(三个团)的编制。骑兵由于缺少战马,满员的还不到一个团。
    步兵;五个师(十五个团)的编制。
    水泊梁山以战前新编的留守一团扩编为第五师。
    剩下的在半岛作战的7个团,枢密院直接抽调人数最完备的三个团组建第一师。
    然后以两个团为主,又抽调新兵营的士兵。扩建第二师。
    剩下的两个团,各以一个团为主,以警卫军中参加过战斗的士兵,组建第三师和第四师。
    第一师、第二师,战力完备,人员充足,是镇守南北防线的主力。
    第三师、第四师,虽然没有满员,但是,各有一团主力在,战力也不差。
    四个师和一个骑兵师,负责镇守南北防线。虽不说固若金汤,但是,高丽王朝想要取胜也极为困难。
    至于水兵则是在半岛的海岸线上徘徊,一边配合警卫军镇压南部半岛民间的起义,一边随时登录北方威胁高丽大军的后方。
    整个半岛的局势,就在这小规模多频次的战斗中,稳定下来。
    这种相对稳定的局势是对梁山有利的,随着时间的推移,政务院在半岛南部以强硬手段推行保甲制度和国土没收的政策。
    虽然激起了民间更多的反抗,但是,也得到更多分到土地的百姓的支持。分到土地的百姓,在政务院的动员下,大量参军。
    快速扩张的警卫军和水军的联合清缴行动,不仅跟政务院的保甲制度相辅相成,还通过剿灭起义获得大量的俘虏和钱粮。
    梁山短短几年就快速扩张,纵然有李氏数百年的底蕴还是入不敷出,幸好有海盐之利即便如此还是不足以供应扩军。
    警卫军收缴的半岛南部的这些土豪劣绅的钱粮,足够支持梁山短期内的发展。
    至于以后,分到土地的百姓,爆发的生产积极性和生产力会让人瞠目结舌的,有倚天世界的经验,玄阳并不担心。
    现在梁山的扩军计划还停留在纸面上,需要时间发展。梁山现在实际的兵力加起来也就是几万人,缺口极大。
    不过非常之时行非常之事,梁山的政策,造就了大批获得土地的百姓,这些百姓踊跃参军,经过警卫军短暂的训练后,就被拉上战场,清缴南部的叛匪。
    梁山这是在战场上练兵。
    这也是没有办法的办法。高丽王朝虽然被梁山打了个措手不及。
    但是,高丽王朝毕竟得国日久,南部的地主、贵族还是心向高丽。再加上梁山实行的政策对他们这些半岛南部既得利益者太不友好,所以整个南方的叛乱此起彼伏。
    而梁山的主力又在南北防线跟高丽王朝的大军对峙,所以,仓促组建的警卫军,只能匆忙上阵。
    不过警卫军有梁山派来的基层军官在,倒也有些战力,再怎样也不是那些地主武装所能对抗的。
    从政和2年十月开始,一直到政和三年5月。
    大半年的时间,除了每日摩擦,小战不断的南北防线外。
    半岛南部,被枢密院和政务院联手,指挥警卫军和水军,杀的是血流成河。而半岛南部的政治制度也在血色的杀戮中快速建立。
    旧的王朝体制彻底摧毁,新的王朝制度建立。
    而警卫军中的新兵犹如韭菜一般的换了一茬又一茬。
    因为南北防线的压力,枢密院规定,凡是在警卫军中,只要经历过五次战斗的士兵,都会被枢密院抽调走,补充对峙防线的兵马。当然,枢密院也支援了警卫军发展大量的骨干。
    可以说这半年是梁山最危险的半年。
    一旦高丽王朝不顾一起,发起大军冲击南北防线,那么梁山很难守得住。如果防线失守,还没有在南部建立好自己的政治体系的梁山,必然会一败涂地。
    毕竟拥有完善政治体制的高丽王朝,虽然遭受了契丹重创,但是,其恢复力远不是梁山这个新生的势力能比的。
    实际上,政和2年底、政和3年初的时候,高丽王朝就初步完成了军队的重组,有了再次突破防线的实力。但是,梁山身为宋人的迷惑性太强了,直到现在梁山都没有打出自己的旗号,高丽君臣还一直以为梁山是大宋的军队呢?
    而且,高丽王朝内部现在文武不合,双方对于梁山的分歧极大。
    朝鲜半岛南方一直是文人居多,而高丽武将则是出身北方居多。现在南部沦陷,文臣声势大落,文武双方相互推诿,指责。倒是给了梁山极好的发展机会。
    政和3年2月,高丽王朝内部终于达成一致意见,准备再次与梁山在南北防线大战。
    而梁山经过几个月的粗暴发展,早已今非昔比,四个师的步兵基本满员,一个团的骑兵,近十万大军汇集在南北防线处,高丽王朝想要突破防线已经是不可能的了。
    而且,随着半岛南部的分地运动,这些刚刚分到土地的百姓,大量参军。又经过警卫军的洗礼,选拔,能进入道南北防线的士兵,都是积极分子,其战意极其高涨。
    高丽王朝仓促组建的十几万大军,一头撞上梁山士气高涨的大军,结果不出意外的被梁山大军狠狠揍了一顿,损失了数万兵马后,狼狈北逃。
    梁山打退高丽王朝的进攻后,只是大军前出,占据了高丽原本的防线,加深了自己防线的纵深,并未趁机大肆进攻。
    没办法,梁山吞下半个朝鲜半岛,早已经吃撑了,没有消化南部之前,根本无力进攻。

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